Estonian FDI regulation has been adopted


Inimesed Teenused Õigusvaldkonnad Pangandus ja finantseerimine Konkurentsiõigus ja välisinvesteeringute nõustamine Ehitus- ja projekteerimisõigus Ühinguõigus ning ühinemised ja omandamised Majanduskaristusõigus Andmekaitse- ja IT-õigus Tööõigus Perekonna- ja pärimisõigus Finantsregulatsioonide õigus Kindlustusõigus Intellektuaalomandi õigus Vaidluste lahendamine Riigi- ja haldusõigus Kinnisvara- ja planeeringute õigus Strateegilised lepingud Maksuõigus Majandusharud Tarbekaubad ja teenused Tarbekaubad ja teenused Hospitality and Leisure Luxury Energeetika Energeetika Hydrogen Finantsteenused Avalik sektor ja taristu Tööstustootmine Meditsiin, bioteadused ja tervishoid Kinnisvaraarendus Tehnoloogia, meedia ja telekommunikatsioon Kasulikku Kasulikku Töövahendid Üritused Hetkel oluline Meist Meist Firm leadership Eesmärk ja väärtused Vastutustundlik ettevõtlus Kogukond Mitmekesisus ja kaasamine Keskkonnaalane kestlikkus Pro Bono Raportid Alumni Uudised Karjäär Karjäär \| Eversheds Sutherland Liitu meiega Miks meie? Advokaadid ja partnerid Tugitegevuste spetsialistid Üliõpilased ja hiljutised kõrgkooli lõpetajad Bürood Eesti Külasta globaalset lehte Vali kohalik leht Aasia Ameerika Ühendriigid Angola Araabia Ühendemiraadid Austria Belgia Bulgaria Eesti Globaalne Hispaania Holland Iirimaa Iraak Itaalia Jordaania Katar Läti Leedu Lõuna-Aafrika Luksemburg Mauritius Mozambique Poola Portugal Prantsusmaa Rootsi Rumeenia Saksamaa Saudi Araabia Slovakkia Soome Šveits Tšehhi Vabariik Tuneesia Ühendkuningriik Ungari Muu maailm et Vali keel English Estonian FDI regulation has been adopted Avaleht Meist Uudised Avaleht Meist Uudised Estonian FDI regulation has been adopted Estonian FDI regulation has been adopted 30. jaanuar 2023 Eesti Eesti Eesti On 25th January 2023 the Estonian Parliament adopted the Estonian national FDI law. The law will come into force on 1st September 2023. No retroactive application has been envisaged, so the new law is only going to have an impact on future transactions. Setting up the screening process is going to take some further time and effort from the state, including: a dedicated IT system is currently being developed, internal rules of procedure are being drawn up, filing forms are being prepared, committee members are being selected and appointed, etc. Affected target companies The number of affected target companies is approx. 350, including providers of critical services (~170), all state-owned companies (<50), actors in the defence sector (<30), media-companies having a substantial influence on public opinion (<20), certain mining companies (<5), state stockpiling agency and its co-operation partners (<40), owners of national defence objects (<20), telecoms infrastructure managers involved in providing state communication services (<3), operators of airports, ports, railways (<7). As many targets belong to larger company groups, the total number of potentially (either directly and indirectly) affected undertakings is, of course, considerably larger. Screening process In addition to share deals, asset deals will also be subject to screening (e.g. acquisition of the essential assets of a potential target). The making of green-field investments is not restricted under the new law. The screening thresholds are quite straight-forward, i.e. a transaction involving direct/indirect acquisition by a foreign investor of a substantial shareholding (at least 10% or rights equivalent to that) or control (at least a 50% shareholding or control with other means; control is understood in the same way as it is in competition law) are caught. Foreign-to-foreign transactions are caught as well, so even parent-level acquisitions could be subject to compulsory screening in Estonia. Due to a stand-still obligation, the obtaining of prior clearance is mandatory (with a practical exception relating to trading with listed securities). The screening process takes up to 120 days in 2 phases. Initial proceedings last for 30 days, which will normally be enough for issuing a clearance, but in more complex cases the proceedings may be extended by an additional 90 days. There is no state fee for the review process. The grounds for prohibition of a deal are threat/risks to national security and public order in Estonia or an EU Member State. Commitment decisions will also be a possibility for the applicant, provided that the offered commitments properly address the concerns. No pecuniary sanctions can be imposed in the case of non-compliance, however, the unlawfully implemented transaction(s) will be considered null and void and the previous situation will have to be reinstated. Eversheds Sutherland teeb kõik endast mõistlikult oleneva tagamaks, et Eversheds Sutherlandi veebisaidil avaldatud materjalid, teave ja dokumendid, sh, ent mitte üksnes artiklid, infolehed, aruanded ja ajaveebid („Materjalid“) on täpsed ja täielikud. Siiski on materjalid avaldatud vaid üldise teavitamise, mitte õigusnõustamise eesmärgil ja need ei pruugi alati kajastada kehtivat õigust või regulatsiooni. Materjale ei tohiks mis tahes küsimuse puhul käsitleda juriidilise nõuandena. Materjalid ei pruugi kajastada värskeimaid õigusalaseid arenguid. Materjalide sisu ja tõlgendus ning materjalides käsitletud õigusaktid kuuluvad läbivaatamisele. Materjalide täpsuse või täielikkuse kohta pole antud ei otseseid ega kaudseid kinnitusi või tagatisi ning seetõttu ei tuleks materjalidele tugineda. Eversheds Sutherland loobub seadusega lubatud ulatuses igasugusest vastutusest materjalide sisu või selle osa põhjal tehtud või tegemata jäetud toimingute eest. Materjalid ei ole mõeldud olema kõikehõlmavad ega sisalda nõuandeid, millele tugineda. Igas konkreetses õiguslikus küsimuses tuleb alati konsulteerida vastavat kvalifikatsiooni omava juristi või advokaadiga. Kõik materjalides väljendatud seisukohad on konkreetse autori seisukohad ega pruugi kajastada Eversheds Sutherlandi või mõne muu juristi või advokaadi seisukohti. Õigusvaldkonnad Konkurentsiõigus ja välisinvesteeringute nõustamine Peamised kontaktid Risto Rüütel Partner Tallinn, Kasulikku õigusalased uudised EU adopts its 21st sanctions package against Russia and Belarus õigusalased uudised Ireland’s Presidency of the Council of the European Union õigusalased uudised Global payment matters - July 2026 õigusalased uudised AI Governance Bill: Malaysia’s Next Step Towards the First AI Rulebook Uudised kliendi uudised Advising Johnson Matthey on completion of the sale of its Catalyst Technologies business to Honeywell kliendi uudised Setting sail: Eversheds Sutherland advises senior management of D-Marin on acquisition by InfraVia büroo uudised Eversheds Sutherland advises OCBC on the landmark secondary dual listing of PT Merdeka Gold Resources Tbk on the Hong Kong Stock Exchange kliendi uudised Eversheds Sutherland advises Costello Medical on transition to employee ownership Üritused virtual \| September 10, 2026 UAE - Employment law in the Dubai International Financial Centre in-person \| September 10, 2026 Managing AI use in the workplace: what every UK HR team needs to know in-person \| September 17, 2026 Basic foundations of US employment law in-person \| September 23, 2026 2026 BDC Roundtable Tabs Label õigusalased uudised 27. juuli 2026 EU adopts its 21st sanctions package against Russia and Belarus õigusalased uudised 27. juuli 2026 Ireland’s Presidency of the Council of the European Union õigusalased uudised 24. juuli 2026 Global payment matters - July 2026 õigusalased uudised 23. juuli 2026 AI Governance Bill: Malaysia’s Next Step Towards the First AI Rulebook Õigusalane teave Kasutustingimused Privaatsuspoliitika Küpsised LinkedIn Facebook YouTube Jälgi meid Võta meiega ühendust Kliendi login Töötaja login Liitu uudiskirjaga Meist Meist Eesmärk ja väärtused Vastutustundlik äri Alumni Ülevaated Kliendi tööriistad Sündmused ja koolitused Majandusteemad Karjäär Bürood © Eversheds Sutherland 2026. Kõik õigused reserveeritud. Eversheds Sutherland pakub õigus- ja muid teenuseid ja tegutseb erinevate iseseisvate juriidiliste isikute kaudu. Kui soovid saada lisateavet nende üksuste ja Eversheds Sutherlandi struktuuri kohta, siis leiad infot käesoleva veebisaidi õigusalase teabe leheküljelt. "Eversheds Sutherland on nimi ja kaubamärk, mille all pakuvad oma ülemaailmsetele klientidele õigus- ja muid teenuseid Eversheds Sutherland Limited (Eversheds Sutherland (International) LLP ja Eversheds Sutherland (US) LLP) liikmed, nende kontrolli ja juhtimise all olevad firmad ja sidusettevõtjad ning Eversheds Sutherland (Europe) Limited liikmed (igaüks eraldi „Eversheds Sutherlandi üksus“ ja koos „Eversheds Sutherlandi üksused“). Eversheds Sutherlandi üksused on asutatud ja reguleeritud vastavalt nende asukohas kohalduvatele regulatiivsetele ja õiguslikele nõuetele ning tegutsevad oma asukohas registreeritud nime all. Nimi „Eversheds Sutherland“ on kasutusel üksnes kirjeldavana ega tähenda, et Eversheds Sutherlandi üksused on globaalsest LLP-ga partnersuhtes või kujutavad endast selle osa. Vastutus kliendile osutatavate teenuste eest on sätestatud valitud büroo ja kliendi vahel sõlmitava käsunduslepinguga. Kui soovid saada lisateavet Eversheds Sutherlandi üksuste ja Eversheds Sutherlandi struktuuri kohta, siis leiad infot käesoleva veebisaidi õigusalase teabe leheküljelt.

On 25th January 2023 the Estonian Parliament adopted the Estonian national FDI law. The law will come into force on 1st September 2023. No retroactive application has been envisaged, so the new law is only going to have an impact on future transactions. Setting up the screening process is going to take some further time and effort from the state, including: a dedicated IT system is currently being developed, internal rules of procedure are being drawn up, filing forms are being prepared, committee members are being selected and appointed, etc.

Affected target companies
The number of affected target companies is approx. 350, including

providers of critical services (~170),
all state-owned companies (<50),
actors in the defence sector (<30),
media-companies having a substantial influence on public opinion (<20),
certain mining companies (<5),
state stockpiling agency and its co-operation partners (<40),
owners of national defence objects (<20),
telecoms infrastructure managers involved in providing state communication services (<3),
operators of airports, ports, railways (<7).

As many targets belong to larger company groups, the total number of potentially (either directly and indirectly) affected undertakings is, of course, considerably larger.

Screening process
In addition to share deals, asset deals will also be subject to screening (e.g. acquisition of the essential assets of a potential target).

The making of green-field investments is not restricted under the new law.

The screening thresholds are quite straight-forward, i.e. a transaction involving direct/indirect acquisition by a foreign investor of a substantial shareholding (at least 10% or rights equivalent to that) or control (at least a 50% shareholding or control with other means; control is understood in the same way as it is in competition law) are caught. Foreign-to-foreign transactions are caught as well, so even parent-level acquisitions could be subject to compulsory screening in Estonia.
Due to a stand-still obligation, the obtaining of prior clearance is mandatory (with a practical exception relating to trading with listed securities).

The screening process takes up to 120 days in 2 phases. Initial proceedings last for 30 days, which will normally be enough for issuing a clearance, but in more complex cases the proceedings may be extended by an additional 90 days. There is no state fee for the review process.

The grounds for prohibition of a deal are threat/risks to national security and public order in Estonia or an EU Member State. Commitment decisions will also be a possibility for the applicant, provided that the offered commitments properly address the concerns.

No pecuniary sanctions can be imposed in the case of non-compliance, however, the unlawfully implemented transaction(s) will be considered null and void and the previous situation will have to be reinstated.

Eversheds Sutherland teeb kõik endast mõistlikult oleneva tagamaks, et Eversheds Sutherlandi veebisaidil avaldatud materjalid, teave ja dokumendid, sh, ent mitte üksnes artiklid, infolehed, aruanded ja ajaveebid („Materjalid“) on täpsed ja täielikud. Siiski on materjalid avaldatud vaid üldise teavitamise, mitte õigusnõustamise eesmärgil ja need ei pruugi alati kajastada kehtivat õigust või regulatsiooni. Materjale ei tohiks mis tahes küsimuse puhul käsitleda juriidilise nõuandena.

Materjalid ei pruugi kajastada värskeimaid õigusalaseid arenguid. Materjalide sisu ja tõlgendus ning materjalides käsitletud õigusaktid kuuluvad läbivaatamisele. Materjalide täpsuse või täielikkuse kohta pole antud ei otseseid ega kaudseid kinnitusi või tagatisi ning seetõttu ei tuleks materjalidele tugineda. Eversheds Sutherland loobub seadusega lubatud ulatuses igasugusest vastutusest materjalide sisu või selle osa põhjal tehtud või tegemata jäetud toimingute eest. Materjalid ei ole mõeldud olema kõikehõlmavad ega sisalda nõuandeid, millele tugineda. Igas konkreetses õiguslikus küsimuses tuleb alati konsulteerida vastavat kvalifikatsiooni omava juristi või advokaadiga.

Kõik materjalides väljendatud seisukohad on konkreetse autori seisukohad ega pruugi kajastada Eversheds Sutherlandi või mõne muu juristi või advokaadi seisukohti.